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王贵平:恪守“三严三实”规定 严格管理监督干部

2015-05-21 13:04:30  来源:一号庄娱乐注册    阅读:
恪守“三严三实”规定 严格管理监督干部

嘉陵区人民法院 王贵平
 
  (王贵平)“三严三实”规定是习总书记对党员干部的立身之本和行为准则,是管理监督干部的新要求、新指导。在司法改革的大背景下,我们必须遵循习近平总书记系列重要讲话精神,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,做到标准严格、制度健全、措施配套、责任分明,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。
加强教育引导,增强管理监督的主动性
    从严管理监督干部首先要从思想上教育引导干部,强化理想信念,做到敢管敢严。一是强化公正司法观念教育,增强自觉接受监督的意识。教育引导领导干警深刻认识权力必须接受监督,自觉克服封建特权思想和“官本位”思想,主动将自己置于党组织和人民群众的监督之下,确保正确行使党和人民赋予的司法权。二是强化政策法规理论教育,增强依法办事的责任意识。一方面,认真抓好中国特色社会主义理论体系的学习培训,充分利用院内主动自学、集中学习、研讨交流、党校培训等各种形式抓好干警政策法规的学习,增强干警自觉接受管理监督的法纪意识。另一方面,有针对性地加强对纪检部门干警业务培训,增强依法监管能力和责任意识。三是强化监管政策法规宣传,增强党员群众的参与意识。通过电视广播、报刊网络等多种措施,向广大党员群众广泛宣传法院干警管理监督的政策法规及纪律要求,增强他们监管干警的能力和意识。着重启发党员群众的民主意识,转变与己无关的思想,主动参与监管干警。
健全相关制度,增强管理监督的科学性
    从严管理监督干部需要科学健全的制度支撑,用制度约束干警,做到真管真严。一是突出重点。重点完善三个方面的管理监督制度,即突出重点对象,特别是对人事、纪检、采购等重点岗位的干警,建立健全权力运行过程化监督机制,通过平时巡查、定期审计等措施,强化管理监督,防止司法腐败;突出重点事项,完善“三重一大”制度;突出重要时期,对班子换届、干部调整、机构改革等容易发生违反组织人事纪律和逢年过节、婚丧嫁娶、生病住院等容易发生违反廉洁自律规定的重要时期,有针对性地建立监管制度,防止干警出问题。二是扫除“盲区”。着重从三个方面着手:建立健全干部“八小时之外”管理监督制度。逐步建立干部“八小时之外”情况陈述评议制度,综合运用公安、计生、金融机构和社区居委会、小区物业管理公司等掌握的相关信息,了解干部“八小时之外”更多情况。三是增强操作性。认真梳理现行干部监管制度,对过于笼统的条款,进行细化明确,使之易于判断和把握,具有可操作性;对有些制度间“打架”的问题,及时进行清理;对少数过时的制度,及时予以废止,并规定具体惩处办法。除了制定正面要求干警的规定外,还要制定相应的具体惩处办法,保证制度能落实,确保制度的权威性和严肃性。
改进监管方式,增强管理监督的有效性
    从严管理监督干部需要切实可行的措施实施,多种监管方式齐下,做到实管实严。一是整合监管力量。着力做好“三个联”,即力量联合、信息联通、问题联治。力量联合即整合党内监督、人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督等力量,协同司法监督开展干警监督工作;信息联通即将干警管理监督与信访举报、绩效考评、民主测评、经济责任审计等紧密对接,各相关单位发现干警出现问题,及时报告至干警所在单位;问题联治即对存在问题的干警,按问题轻重和管理权限,分层分类进行谈话警示教育,并给予限期整改,再根据问题轻重程度和干警整改表现,给予相应处理,并将处理结果载入档案。二是拓宽监管渠道,畅通信访渠道。落实专人受理电话举报、法院信箱等举报平台,对实名举报和线索清楚的来信来访,要做到必查必回。注重媒体舆论监督,通过广播、电视、报刊等主流媒体,了解和掌握干警在理想信念、宗旨意识工作作风、工作业绩、道德修养和廉洁自律方面的相关信息,加大明查暗访和通报力度,切实增强干警管理监督的透明度和广泛性。规范网络监督,着力规范网络上混乱无序的举报和反映,建立干警管理监督电子邮箱、干警管理监督官方微博等网络监管平台,方便党员群众实时监督干警。三是注重预防。建立干部行为预警机制,做到对干警的苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。
完善配套机制,增强管理监督的系统性
  从严管理监督干部需要完善的配套机制支撑,明晰责任,关爱干警与严究责任并举,做到善管善严。一是明晰监督责任。针对法院各个部门不同特点,按照干警管理权限,进一步完善干警推荐、考察、决策、管理等各个环节的责任主体和责任内容,逐级建立从严管理干警责任制。强化监管机构职责,配强干警监管工作人员,赋予与其职责相应的权力,提高干部监管工作的权威。二是健全干部关爱激励机制。积极营造干事创业良好氛围。支持干警创新,推动干警愿做事、敢做事、能做事。对犯错误的干警,区分不同情况,把握政策、稳妥处理,避免政策偏颇、宽严皆误。完善动力机制和激励机制,激发和保护广大干警干事创业的动力、活力和热情。切实加强日常关怀,通过经常性交流沟通、心理疏导等,促进干警身心健康。建立帮扶救济制度,通过基金救助和帮困慰问等,使干警感受到组织的温暖。防止和解决司法不作为问题,推行日记实、月小结、半年汇总、年终评比的干警工作实绩记实制度,督促干警履职尽责,建立干警作风状况定期分析研判制度,对庸懒散浮拖的干警,注重正面引导、教育帮助。三是健全责任追究机制。一方面,加大对违规违纪干警的追责力度,建立健全干警退出机制,对不胜任、不称职的干警,及时进行组织调整;对因失职渎职造成重大损失或者恶劣影响的干警,追究其责任;对涉嫌违纪违法的干警要及时移送执纪执法机关查处,形成严格管理监督干警的“高压势态”。另一方面,完善干警管理监督失职渎职责任追究办法,加大对干警管理监督责任人的追责力度,按照“谁管理谁负责”的原则,凡不负责任、不按规定从严管理监督干警的,按照相关规定严肃追究责任;明知管理监督对象有问题,不及时提醒,造成严重后果的,严格追究领导责任。
   从严管理监督干部不仅是提升司法公信力、提升法院形象的需要,也是进一步实现司法为民、公正司法的需要。我们一定要以严的态度,实的作风真抓苦干,着力造就一支高素质、有担当、能干事的法院队伍。
【责任编辑:chouduol】
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